除了议政殿外，还有一个敬仪殿。

二殿有所不同，前者是朝堂君臣议事之处，后者规模较小，原本只是一处偏殿，每每遇到一些无法在朝堂上公开讨论的事情时，散了朝后秦老大就会将一些重臣叫到敬仪殿进行小范围的商讨。

此时秦老大就坐在敬仪殿中，六部尚书和几个重臣俱在。

众人此时讨论的乃是京中本季盐税一事，原本这夏朝大大小小的税务都归户部管辖，可京中的盐税却是个顽疾，每每提起都让户部头疼不已。

夏朝人吃的都是粗盐，虽然味道苦涩，可这东西是必需品，老百姓即便吃饭做菜多用醋布和酱料，那也得多多少少采买一些粗盐用以佐味。

按理来说京都人口是最多的，能够在这落脚的，家境也比寻常的人家强上不少，更不用说这里达官显贵久居之地。

可实际上呢，人多钱多，按理来说税收也就多，可实际上盐税却恰恰相反，京都每季所收的盐税反而是最少的，正因为都是殷实家庭，大家采买的并不是粗盐，而是从西境番商手里购买的沙盐。

有沙盐，谁还吃那粗盐，沙盐虽然昂贵，可大家手里也不差那点钱。

正因为如此，京都的每季所收的盐税都是寥寥无几。

若只是因为税收，君臣们倒也不至于特意开个小会研究。

问题是出在了屯盐卫的身上，所谓屯盐卫实际上是八大营下设的一卫，虽是军士，可平日的主要工作就是炼盐，而这一卫军士的薪俸就是由税收所得后发放的，而这个制度也是沿袭了前朝。

结果问题就出现了，盐税收不上来，户部就没钱给屯盐卫发军饷。

当然，户部并不是没钱，只是不想多个开支罢了。

可要是撤裁屯盐卫的话，那也不行，盐税少是少，问题是京城也有人吃粗盐，这要是撤裁了，总不能去临近的州府调取粗盐运来吧，都不够成本钱。

所以屯盐卫就成了鸡肋，留着，开支大，裁了，开支更大。

此时的户部尚书卢通脑袋摇的就和拨浪鼓似的，任由兵部尚书恭文华说破了嘴皮子也没用，反正就是没钱，爱咋咋地。

除了六部尚书外，秦狰也在，毕竟他掌管着八大营，屯盐卫非但归八大营掌管，其中不少军卒都是他的安插进去的。

屯盐卫平日里也不需要操演，就是炼炼盐罢了，属于是闲差，正是因为如此，秦狰就会将一些身有残疾的军卒安插进去。

可再是闲差不发军饷也不行，人家都是有家有口的，很多军卒就指望这军饷买米下锅呢。

秦狰见到恭文华墨迹了半天也没用，瞪着眼睛对卢通说道：“卢大人，屯盐卫发的军饷是京中收取的盐税所取，这是沿袭前朝旧律不假，可此一时彼一时，现在收不上盐税，和屯盐卫有何干系，凭什么不发军饷。”

“秦将军，今年水患、边患、各州的匪患，哪里都需要钱粮，若是国库充裕，即便是你不提及老夫也会按时下发屯盐卫的军饷。”

一看户部这一点余地都没有，秦狰看向秦老大说道：“陛下，要不然您就下个旨，臣五日之内就将这京都内私贩沙盐的场所全部查抄。”

秦老大苦笑连连。

其实按道理来讲，贩卖沙盐属于是走私行为，触犯了夏律，查抄也是无可厚非。

可问题是屯盐卫不给力，炼的那盐是真的没几个人吃，就是相比各个州府炼制的粗盐都要苦涩几分。

以前倒是查抄过几次，可没有太大的效果，京城不让贩卖，盐贩子就去别的州府贩卖，用不了几日，这些盐贩子又会卷土重来，可谓是屡禁不止。

当然，还有几个原因，首先是京里不少人收了好处，再一个是番邦每年都会向宫中进贡大量的沙盐。

除了沙盐，番商还有许多名贵的宝马和精美的琉璃等，没少往宫里送。

这些番邦商人异常的团结，若是给那些盐商拿了，其他番商便会去礼部哭闹。

皇帝免费吃了盐收了礼，下面的官员们又拿了钱，完了还整日查抄他们，那么这事就有点说不过去了。

“陛下，您下旨吧，五日，不，三日，三日就够，臣必当将京中私贩沙盐的场所查抄的一干二净。”

秦狰可不是既得利者，一没收礼，二也没钱买沙盐，查抄了对他越王府没有任何影响。

吏部尚书上官鄂哭笑不得的说道：“秦将军，即便是你带人查抄了贩盐之所，番商亦会前往其他的州府贩卖，此举治标不治本。”

“那就用重刑，抓到之后全部砍了。”

“不可不可，西境几个番邦部族早已俯首称臣，事关边境岂可儿戏。”

秦狰斜着眼睛说道：“这也不行，那也不行，屯盐卫何辜，凭什么不发军饷。”

卢通一脸苦涩：“非是户部不发军饷，只是如今国库空虚，屯盐卫只能先委屈一二，待下月各道收上来的税银有了富余，户部自然会将拖欠的军饷下发的。”

“卢通！”

秦狰开始处于发怒的边缘了，气哼哼的叫道：“上月你便如此说辞，今日又是如此，你可知屯盐卫中多是身患残疾的老卒，不发军饷，你让他们如何度日？”

卢通作为户部尚书，每天的日常工作就是被催收，早就见怪不怪了，两眼一望天，爱咋咋地，你特么要是敢暴力催收，我就找秦老大主持公道。

眼看着秦狰要发作，上官鄂又来当和事佬了：“秦将军，卢大人也是有苦难言，京中盐税一事实乃是收无可收。”

“怎么就收不上来，粗盐也是盐，我府中就吃粗盐，我就不信了，满京城就没人吃粗盐？”

卢通乐呵呵的说道：“若是秦将军不信，明日我便下个条子，京中盐税一事就交由你们屯盐卫督管如何，收上来的税银，户部分文不取，秦将军可自行调用。”

秦狰认真的问道：“收取盐税时，能带刀砍人吗？”

卢通没好意思吭声。

上官鄂都看不下去了，插口说道：“国朝自由法度，督管盐税的官吏若是贪墨了银两，刑部自会调查，老夫掌管的吏部也会处置，秦将军可不能滥用私刑。”